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　　為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《專(zhuān)利轉化運用專(zhuān)項行動(dòng)方案（2023—2025年）》（國辦發(fā)〔2023〕37號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》），近日，湖南省人民政府辦公廳印發(fā)《湖南省專(zhuān)利轉化運用專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》（湘政辦發(fā)〔2024〕15號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）。現將《實(shí)施方案》解讀如下：

　　一、起草背景

　　黨中央、國務(wù)院高度重視知識產(chǎn)權運用工作。習近平總書(shū)記強調，加強知識產(chǎn)權保護是完善產(chǎn)權保護制度最重要的內容，也是提高中國經(jīng)濟競爭力最大的激勵，要強化知識產(chǎn)權創(chuàng )造、保護和運用。李強總理指出，知識產(chǎn)權制度是激勵創(chuàng )新的催化劑、經(jīng)濟發(fā)展的加速器，要加強專(zhuān)利轉化運用研究，推動(dòng)一批專(zhuān)利實(shí)現產(chǎn)業(yè)化。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《行動(dòng)方案》，從大力推進(jìn)專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化、加快專(zhuān)利價(jià)值實(shí)現，打通轉化關(guān)鍵堵點(diǎn)、激發(fā)運用內生動(dòng)力，培育知識產(chǎn)權要素市場(chǎng)、構建良好服務(wù)生態(tài)等三個(gè)方面加強部署，著(zhù)力推動(dòng)專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)創(chuàng )新成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化。制定出臺湖南省的細化落實(shí)方案，重點(diǎn)推動(dòng)高校和科研機構專(zhuān)利技術(shù)向企業(yè)轉化實(shí)施，提升企業(yè)的核心競爭力，對做優(yōu)做強湖南實(shí)體經(jīng)濟，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力意義重大。

　　二、起草過(guò)程

　　省知識產(chǎn)權局通過(guò)座談?wù){研和實(shí)地考察方式，聽(tīng)取高校、科研機構、園區、市州局、服務(wù)平臺等代表對貫徹實(shí)施《行動(dòng)方案》的具體意見(jiàn)和建議。組成起草工作小組，形成《實(shí)施方案》草案，并根據國家知識產(chǎn)權局等多部門(mén)印發(fā)的《高校和科研機構存量專(zhuān)利盤(pán)活工作方案》《專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長(cháng)計劃實(shí)施方案》等文件精神，征求相關(guān)省直部門(mén)的意見(jiàn)建議，經(jīng)多輪修改，共同研究形成了《實(shí)施方案》（送審稿）。經(jīng)省人民政府同意，以省人民政府辦公廳名義于2024年5月27日印發(fā)。

　　三、主要內容

　　《實(shí)施方案》結合我省實(shí)際，分為工作目標、主要任務(wù)、組織保障三個(gè)部分。

　　工作目標部分，提出大力推動(dòng)我省高校和科研機構專(zhuān)利技術(shù)向企業(yè)轉化實(shí)施，進(jìn)一步盤(pán)活做優(yōu)技術(shù)供給端、培育提升企業(yè)承接端、做大產(chǎn)業(yè)聚集端、優(yōu)化平臺服務(wù)端，暢通四個(gè)端口之間的連接渠道，打通專(zhuān)利轉化“最后一公里”，為推動(dòng)專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力支撐。到2025年，高校和科研機構向中小企業(yè)專(zhuān)利轉讓許可次數增長(cháng)20%以上，專(zhuān)利產(chǎn)品備案2500件以上，專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達12%以上，全省涉及專(zhuān)利的技術(shù)合同成交額400億元以上，知識產(chǎn)權質(zhì)押融資金額兩年累計實(shí)現100億元以上，普惠性貸款惠及企業(yè)數量達到600家以上。

　　主要任務(wù)部分，圍繞“四個(gè)聚焦”，提出“四個(gè)專(zhuān)項計劃”，對接專(zhuān)利轉化四個(gè)端口，對我省專(zhuān)項行動(dòng)作出具體安排：一是聚焦高校和科研機構激發(fā)新活力，實(shí)施知識產(chǎn)權提質(zhì)增效專(zhuān)項計劃；二是聚焦企業(yè)注入新動(dòng)力，實(shí)施專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)企業(yè)成長(cháng)專(zhuān)項計劃；三是聚焦產(chǎn)業(yè)集聚效能，實(shí)施密集型產(chǎn)業(yè)強鏈增效專(zhuān)項計劃；四是聚焦服務(wù)能力提升，實(shí)施服務(wù)助推專(zhuān)利轉化專(zhuān)項計劃。四個(gè)專(zhuān)項計劃將高校和科研機構存量專(zhuān)利盤(pán)活、中小企業(yè)專(zhuān)利分層培育、專(zhuān)利密集型產(chǎn)品培育推廣、產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營(yíng)中心建設、知識產(chǎn)權公共服務(wù)和金融服務(wù)、知識產(chǎn)權人才評價(jià)、保護及合作交流等15條具體措施都有機納入其中，并根據相關(guān)省直部門(mén)的職能職責進(jìn)行了具體分工。

　　保障措施部分，對加強組織領(lǐng)導、強化數據統計、加大投入保障、營(yíng)造良好環(huán)境做出了部署，突出了專(zhuān)利轉化運用的引導激勵。