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湘政函〔2024〕20號

湖南省人民政府關(guān)于同意臨湘高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區開(kāi)展相對集中行政許可權改革工作的批復

岳陽(yáng)市人民政府：

　　你市《關(guān)于批準臨湘高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區相對集中行政許可權改革試點(diǎn)方案的請示》（岳政〔2023〕33號）收悉。根據《中華人民共和國行政許可法》和《中央編辦 國務(wù)院法制辦關(guān)于進(jìn)一步做好相對集中行政許可權改革試點(diǎn)工作的通知》（中央編辦發(fā)〔2016〕20號）等文件精神，經(jīng)研究，現批復如下：

　　一、原則同意臨湘高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)臨湘高新區）開(kāi)展相對集中行政許可權改革試點(diǎn)工作，請按照本批復意見(jiàn)對臨湘高新區相對集中行政許可權改革試點(diǎn)工作方案進(jìn)行修改完善后組織實(shí)施。

　　二、臨湘高新區管委會(huì )是行使相對集中行政許可權的行政主體，依法集中統一行使《臨湘高新區相對集中行政許可權事項清單》（見(jiàn)附件）所列37項行政許可權及關(guān)聯(lián)事項職權，可按照有關(guān)規定和程序整合組建專(zhuān)門(mén)的行政審批服務(wù)機構，實(shí)行“一枚印章管審批”。根據工作需要，臨湘高新區管委會(huì )可進(jìn)一步承接省、市依法賦予（委托）的其他行政許可職權。臨湘高新區管委會(huì )要嚴格依照《中華人民共和國行政許可法》《湖南省行政程序規定》《湖南省政府服務(wù)規定》和其他有關(guān)法律、法規、規章的規定實(shí)施行政許可。對臨湘高新區管委會(huì )依法開(kāi)展的行政許可等活動(dòng)，各級各部門(mén)應當予以支持、配合。

　　三、你市要根據相關(guān)法律、法規、規章以及文件規定和本批復精神，梳理制定并向社會(huì )公布臨湘高新區管委會(huì )的權責清單、行政許可事項清單，明確臨湘高新區管委會(huì )行使相對集中行政許可權的具體事項和職責范圍。根據法律、法規、規章修訂或者廢止情況，及時(shí)調整相對集中行政許可權事項清單，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并向社會(huì )公布。

　　四、你市要認真落實(shí)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈深化“放管服”改革助推“五好”園區建設二十條措施〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2021〕72號）精神，為臨湘高新區管委會(huì )配置好“一網(wǎng)通辦”平臺、工程建設項目審批管理系統、企業(yè)開(kāi)辦等審批服務(wù)、監管系統和業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)的端口、權限，確保相關(guān)審批服務(wù)系統連通到位、端口開(kāi)放到位、賬號配置到位、業(yè)務(wù)數據共享到位，助推“一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”“高效辦成一件事”，深入實(shí)施建設項目極簡(jiǎn)審批“四即”改革（洽談即服務(wù)、簽約即供地、開(kāi)工即配套、竣工即辦證），推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標準化、規范化、便利化。

　　五、對相對集中行使的行政許可權事項，你市要厘清臨湘高新區管委會(huì )與原有關(guān)部門(mén)的事中事后監管責任，完善審管銜接機制，做到監管全覆蓋，杜絕監管盲區和真空。要注重實(shí)施精準監管、協(xié)調監管、分類(lèi)監管、動(dòng)態(tài)監管和包容審慎監管，深入推進(jìn)跨部門(mén)綜合監管，不斷提高監管效能。對臨湘高新區管委會(huì )作出的行政許可等具體行政行為不服而提出的行政復議申請，按照《湖南省人民政府關(guān)于行政復議體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》（湘政發(fā)〔2021〕9號）執行。

　　六、你市要切實(shí)加強領(lǐng)導，建立健全工作協(xié)調機制，及時(shí)解決開(kāi)展相對集中行政許可權改革工作中的問(wèn)題。各級機構編制、司法行政、數據（政務(wù)服務(wù)）管理部門(mén)要加強指導、協(xié)調和監督，確保相對集中行政許可權改革工作順利進(jìn)行。工作中遇到重要情況和問(wèn)題，及時(shí)報告。

　　七、改革涉及機構、編制方面的事宜，由編制部門(mén)按照規定權限和程序辦理。

　　附件：臨湘高新區相對集中行政許可權事項清單（37項）

　　湖南省人民政府

　　2024年3月7日

　　（此件主動(dòng)公開(kāi)）